不久前，根据最新浙江山区海岛县分类动态调整机制，丽水市莲都区、温州市平阳县、衢州市柯城区三地被调出“山区26县”。这一调整，是浙江高质量发展建设共同富裕示范区取得的阶段性重要成果，生态山区走出了一条生态经济的新路子。

找准发展定位

丽水素有“中国生态第一市”美誉，莲都作为丽水市区，地处浙江省西南腹地、瓯江中游，是浙江乃至华东地区的重要生态屏障。莲都区224.16万亩的总面积中，林地占据了68.67%，域内共有5个自然保护地，其中，国家级自然保护地2个，是浙江省生物多样性最丰富的地区之一。截至2023年，该区生态环境状况指数连续19年居全省第一位，是一个水环境质量、空气环境质量均排名全国前十的城市。因而，经济发展与生态保护并重，自然成为莲都区探索高质量发展的突破重点。

抱着“山区也能搞工业”的信心和决心，近年来，莲都区找准发展定位，开辟了美丽健康、半导体、新能源、数字经济4个领域的新赛道。

在产业结构调整与转型升级的带动下，2023年，莲都区地区生产总值首次突破500亿元，工业总产值首次突破600亿元，制造业投资增速63.7%，高出浙江省49.6个百分点，尤其是去年农村居民人均可支配收入39614元，在山区县中排名第一。

优异的经济发展答卷是莲都调出“山区26县”的重要原因，也是该区在新赛道上谋发展的底气。探究生态山区“强县富民”的密码，从美丽山乡孕育的美丽健康产业经济中可见一斑。

“为抢抓美丽健康产业风口，莲都瞄准生物制造、医疗器械等细分赛道前瞻布局，在莲都经开区建设美丽健康创新孵化产业园，做强‘美颜’时尚产业，擦亮‘健康绿谷·东方丽都’金名片。”在莲都区委书记张壮雄看来，眼下，“轻养生”站上市场风口，轻医美、抗衰美丽健康产业迎来机遇，“天生丽质”的莲都选择美丽健康作为首位产业实现“换道超车”，是打造产业新高地与融合发展标杆地，打响“美丽、健康”城市品牌的顺势而为之举。

建好产业平台

已经进入试生产阶段的浙江茗叶植物科技有限公司年产8800吨茶叶精深加工产品建设项目，是莲都因地制宜发展生态工业的真实写照。该项目的植物提取物、冻干粉等6条生产线全面达产后，不仅生产效率高于外地工厂，年产值也提升到5亿元至7亿元，在消耗大量茶原料的同时，还能带动当地茶农增收。

纳爱斯是国内日化行业领军企业，为打破增长天花板，公司将生态资源研究及产业化项目落地在莲都，计划投资约37亿元，开展植物育种等领域新技术研究。“我们基于丽水区域的生态现状，与科研院所及国际头部公司强强联手，深挖区域特色植物资源，在‘科技+市场’中推进产业化开发。”纳爱斯集团董事长何丽明介绍。

据悉，作为莲都区美丽健康产业链主型项目，该项目建成后将带动一批产业链上下游企业落户莲都，预计带动产业链产值50亿元，助力莲都打造有竞争力的美丽健康产业集群。

此外，美丽健康产业头部企业也纷纷选择莲都。前不久，总投资25亿元的翰尔西中国笔式注射器全自动生产线总部基地正式落户莲都，这也将是该公司在中国设立的唯一笔式注射器及给药设备生产基地，建设布局超30条注射笔柔性全自动化生产线。“总部基地的建设不仅能大大提高生产效能，还能扩充生产品类。”苏州翰尔西医疗器械开发有限公司创始人、总经理林林说。

莲都筑巢引凤取得实效，离不开莲都经济开发区这个重要平台。2022年，浙江省政府批复同意整合设立莲都经济开发区，去年，该经开区就入选浙江省开发区产业链“链长制”试点单位，也是浙江首个以美丽健康为产业链的“链长制”试点单位。莲都经开区管委会主任王皓说，莲都聚焦美丽健康产业，不断加强美丽健康产业引导体系建设，为美丽健康产业集群发展提供支持。

其中，莲都已在“三江口”白桥区块建设布局总用地6733亩的美丽健康产业先导区，建有莲都区美丽健康产业示范基地、白口双创中心、白桥数字健康智造项目等重点产业平台，规划总建筑面积超12万平方米。目前，莲都区美丽健康产业示范基地已建成投用，并集聚了同心智医等产业化项目。

“以翰尔西为先发项目，聚焦生物制造、抗衰美颜和医疗器械三大主导产业，将让莲都加快形成美丽健康产业主体集聚效果，打造美丽健康产业先导区。”王皓介绍，莲都美丽经济的一系列蓝图正在成为现实。

山水添绿，产业生金。2022年以来，莲都已成功招引并签约落地美丽健康产业项目11个，总投资122.94亿元，其中，10亿元以上项目5个。截至目前，该区已培育发展美丽健康规上工业企业22家，去年实现美丽健康产业规上工业总产值87.3亿元。

创新招商模式

“发展美丽健康产业是契合新的市场变化和消费升级趋势的，是契合全市产业布局规划方向的，也是契合莲都现实基础的。”张壮雄对美丽健康产业的认知明确，就是要在新赛道上“换道超车”，抓住产业发展的“黄金窗口期”。但他也深知，作为山区，仅靠良好的生态环境并不能留住企业和人才，只有靠更加优越的营商环境才能在竞争中脱颖而出。

为打造美丽健康产业链，莲都打出“画好一份招商图谱、出台一个产业专项提升方案、建好一个美丽健康产业园、招引一批大好高项目”的组合拳，全力以赴推动美丽健康产业起势成势。

拼“干劲”，坚定地“走出去”，全区抽调筛选具有专业背景的年轻干部组建专业招商队伍，逐渐实现了专业化、精准化招商。

拼“方法”，以“投行思维”做招商，创新推出“基金招商”模式。截至目前，莲都已形成50亿元的产业母基金。区级主导运作的基金5只，总规模约37亿元，通过深度挖掘招引资源，以股权投资促进企业发展。目前，已投放项目7个，投资金额3.25亿元，撬动社会资本投资53.3亿元。

拼“诚心”，莲都深入推进浙江省营商环境优化提升“一号改革工程”，将“C位”和“聚光灯”全部献给企业家。近年来，莲都开启“拿地即开工”极速模式，推出“企点我帮”增值服务，让四面八方的“城市合伙人”真心诚意留在莲都。

张壮雄表示，在“生态颜值”向“经济价值”转化的新路径中，莲都区不断加快山区高质量跨越式发展，全面推进“生态经济化、经济生态化”的创新实践，不仅要在最美生态上嫁接最强大脑、最新产业，全力培育壮大生态工业特色产业链，更要积极探索生态产品价值转换的有效途径，将生态优势转化为经济优势。(经济日报 李景)